"La felicidad general de un pueblo descansa en la independencia individual de sus habitantes." (José Martí, político republicano democrático, pensador, periodista, filósofo y poeta cubano)
A partir de un acuerdo fiscal en 1992 entre las Provincias y la Nación, las Provincias resignaron el 15% de la masa coparticipable para financiar la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS), ya que en ese momento la ANSeS se encontraba en una situación muy crítica y contaba con escasos recursos para hacer frente al pago de los haberes jubilatorios. Ahora, esta situación continuó a pesar que en el año 2008 se eliminó el sistema de capitalización individual (AFJP) y se realizó la formidable transferencia de los fondos acumulados en las AFJP a esa fecha (alrededor de 77.000 millones de pesos) y del flujo de aportes patronales (unos 100 millones de pesos mensuales). Sin embargo, al día de hoy las autoridades nacionales siguen sosteniendo que si se les restituye el 15% de la masa coparticipable a las Provincias, la ANSeS caería nuevamente en déficit crónico, eso sí, plata para transferirle al Estado Nacional parece no haber problema, ya que le ha transferido al Tesoro Nacional, en los últimos 4 años la friolera suma de 80.000 millones de pesos. A lo anterior, habría que agregar el hecho que durante los ocho primeros meses de 2012 la ANSeS no le giro a las provincias unos $36.067 1 millones de pesos siendo las provincias más perjudicadas Buenos Aires (rojo de $13.935 millones), Ciudad Autónoma de Buenos Aires ($5.707 millones), Santa Fé ( $2.675 millones) y Córdoba ( $2.497 millones). Entonces tenemos aquí un claro ejemplo de la falta de Federalismo existente en nuestro país, dado que a pesar del acompañamiento de las Provincias para financiar la Administración Nacional de Seguridad Social, no solo no se cumple con las mismas sino que estas tampoco tienen voz y voto en el uso discrecional de los fondos, los cuales son utilizados no solo como fuente de financiamiento del tremendo déficit fiscal nacional sino también como caja política ya que se han duplicado las oficinas desde 2003 en todo el país y en el último quinquenio, la ANSeS ha incorporado unos 1.000 empleados por año (arranca el 2013 con una nómina de 16.000 personas con un salario promedio de $22.000), aún cuando en la actualidad se sigue sin cumplir con el 82% móvil y el 73% de los jubilados reciben la jubilación mínima. No es poco teniendo en cuenta que el Estado Nacional termina utilizando los mismos fondos generados por las provincias para financiar directamente a intendentes aliados pasando por encima de la autoridad provincial legítimamente elegida. Curioso federalismo el del Gobierno Nacional.
1 fuente: www.elauditor.info
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